近日，內蒙古自治區人民政府印發(fā)《內蒙古自治區礦產(chǎn)資源總體規劃(2021—2025年)》，提出到2025年，重要礦產(chǎn)的供應保障體系更趨完善，勘查開(kāi)發(fā)區域布局更趨合理，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護更加協(xié)調，基本形成綠色勘查開(kāi)發(fā)新格局。

　　《規劃》提出，礦產(chǎn)資源管理改革不斷深化，市場(chǎng)配置資源能力顯著(zhù)提升。全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”，加強礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權和職能轉變，實(shí)行普通建筑用砂石土礦業(yè)權審批下放。

　　《規劃》明確，礦政管理改革進(jìn)一步深化。全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理體制機制改革，行政審批效率和信息化管理水平進(jìn)一步提高。礦產(chǎn)資源儲量管理工作更加精細，資源家底更加清楚。積極探索砂石“凈礦”出讓?zhuān)鲎屖找嬲魇?、分配機制更趨合理。礦產(chǎn)資源管理制度更加完善，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現現代化。

　　《規劃》強調，加強普通建筑用砂石土礦山管理。盟市要在深入調查的基礎上，綜合區域需求、環(huán)境承載力、資源綜合開(kāi)發(fā)利用等因素，根據本地區礦產(chǎn)資源管理需求，劃定砂石土類(lèi)礦產(chǎn)集中開(kāi)采區，明確區內礦業(yè)權投放總數、開(kāi)采總量、開(kāi)采規模、礦區生態(tài)保護修復措施等準入要求，引導集中開(kāi)采、規模開(kāi)采、綠色開(kāi)采，對無(wú)法劃定集中開(kāi)采區且需要對砂石土類(lèi)礦產(chǎn)進(jìn)行安排的盟市、旗縣(市、區)，也可劃定開(kāi)采規劃區塊進(jìn)行合理布局。

　　《規劃》指出，盟市要確定普通建筑用砂石土礦采礦權數量和開(kāi)采總量，對所轄旗縣(市、區)進(jìn)行指標分解，采礦權投放不得突破規劃控制數量。著(zhù)力提升普通建筑用砂石土開(kāi)發(fā)規模和水平，通過(guò)資源整合、淘汰落后礦山、清退“僵尸”礦山，實(shí)現普通建筑用砂石土礦山數量減少;通過(guò)提高新建礦山準入規模，嚴控新建礦山數量。

　　《規劃》還要求：

　　全面推進(jìn)綠色礦山建設。構建政府主導、部門(mén)協(xié)同、三級聯(lián)創(chuàng )的工作機制，建立綠色礦山標準體系制度，實(shí)行第三方評估制度和綠色礦山名錄管理制度，加大政策支持力度，加快綠色礦山建設進(jìn)程。強化黃河流域、烏海及周邊等重點(diǎn)地區礦山地質(zhì)環(huán)境治理，加強生產(chǎn)礦山的地質(zhì)環(huán)境治理，嚴格監管，督促礦山做到邊生產(chǎn)邊治理，礦山地質(zhì)環(huán)境治理成效顯著(zhù)。全面完成綠色礦山建設，加強多種資源的綜合開(kāi)采、綜合利用及節能減排，加大科技創(chuàng )新投入和人才培養力度，率先建設數字化礦山。

　　1.規范綠色礦山建設。構建“政府引導、企業(yè)主體，政策扶持、強化監管，落實(shí)責任、激發(fā)活力”的綠色礦山建設新機制。進(jìn)一步完善符合自治區實(shí)際的綠色礦山建設標準體系，將綠色發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程，開(kāi)展綠色礦山建設行動(dòng)，實(shí)行第三方評估制度和綠色礦山名錄管理制度。

　　新建礦山要全部達到綠色礦山建設標準;生產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設標準加快改造升級，限期達到綠色礦山建設標準。

　　各盟市依據礦山環(huán)境現狀，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)復墾”的原則，落實(shí)礦山環(huán)境治理和綠色礦山建設責任主體，制定年度推進(jìn)計劃，全面推進(jìn)生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設。各級自然資源主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照“雙隨機、一公開(kāi)”的方式對已列入綠色礦山名錄的礦山進(jìn)行監督檢查。

　　2.加大政策支持力度。實(shí)行礦產(chǎn)資源支持政策，對實(shí)行總量調控礦種的開(kāi)采指標、礦業(yè)權投放，符合產(chǎn)業(yè)政策和礦山發(fā)展規劃的，優(yōu)先向綠色礦山安排。保障綠色礦山建設用地，將綠色礦山建設所需項目用地納入規劃重點(diǎn)項目清單，并在土地利用年度計劃中優(yōu)先保障新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求。支持綠色礦山企業(yè)復墾，盤(pán)活存量工礦用地。加大財稅政策支持力度。